
Policiais de todo o Brasil, nos últimos tempos, sejam eles civis ou militares, guardas municipais e demais agentes estatais envolvidos com segurança pública, têm ouvido muito falar da SENASP, do PRONASCI, Bolsa Formação, cursos EAD, enfim, das medidas que o Governo Federal vem tomando no sentido de intervir na realidade da segurança pública brasileira. Mesmo porque, essas medidas estão influenciando o dia a dia dos profissionais (o benefício social Bolsa Formação, que acrescenta R$400,00 reais no vencimento dos policiais que ganham menos de R$1.700,00 reais brutos no mês é um dos principais exemplos disso). Agora, mais uma sigla passará a ser assunto entre nós: a Secretaria Nacional de Segurança Pública (SENASP) está realizando os preparativos para a 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública (CONSEG).
A conferência é uma ferramenta de gestão participativa, que objetiva verificar o desenvolvimento da atuação do poder público em uma área específica, criando metas, revendo práticas e gerando novas visões sobre determinada realidade, em nosso caso, a segurança. As conferências nacionais, como a CONSEG, devem ser convocadas periodicamente (geralmente após 2 ou 3 anos da anterior), para que se verifique se o que ficou definido nas demais conferências está sendo implementado ou não, e, obviamente, criar novas definições. Só para termos uma idéia de como a área de segurança pública está defasada em termos de discussão, enquanto estamos nos preparando para a 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública, a área de saúde já realizou 13 conferências. Isso mesmo: começaremos a discutir segurança pública de maneira oficial no próximo mês de agosto, enquanto a saúde pública vem sendo discutida desde… 1941, no governo de Getúlio Vargas.
Mas quais são as intenções da 1ª CONSEG? Que temas serão discutidos? Quem pode participar? O que ficar definido vira lei? Como isso pode influenciar minha vida como policial ou como cidadão? Vamos por parte, começando pelo objetivo geral da CONSEG:
“Definir princípios e diretrizes orientadores da Política Nacional de Segurança Pública, com participação da sociedade civil, trabalhadores e poder público como instrumento de gestão, visando efetivar a segurança como direito fundamental.”
Apesar da Conferência ser realizada de 27 a 30 de agosto de 2009, em
Brasília, as etapas municipais e estaduais também ocorrerão, bem como conferências livres, que poderão ser realizadas por qualquer entidade, para debater os eixos temáticos propostos pela Conferência e enviar contribuições à etapa nacional. Recentemente, participei duma dessas conferências livres, na Universidade Federal da Bahia, com o tema “Gestão Democrática de Segurança Pública: mecanismos de controle social das instituições de polícia no Brasil“.

Diferentemente das etapas estaduais e municipais, que têm data pré-estabelecida para ocorrer e que são convocadas por decreto, as conferências livres não possuem muitas formalidades na sua implementação. Ao contrário. O próprio Manual Orientador das Conferências Livres deixa claro seu caráter horizontal:
“Pense num tema (ou mais de um), relacionado à segurança pública [...] que você ache importante discutir. Fale sobre sua idéia com outras pessoas. Coloque no papel quais são os assuntos e as atividades que vão acontecer durante a reunião. Consiga um lugar acessível a todos. Defina data e horário. Divulgue. E no dia da Conferência Livre, procure garantir que todos os participantes tenham espaço para dar suas opiniões.”
É claro que as Conferências Livres deverão obedecer a alguns critérios mínimos, dentre os quais:
1. Leitura e discussão do Texto-base da 1ª CONSEG;
2. Elaboração de Relatório final, de acordo com o modelo padrão, e envio no prazo;
3. Observância da proposta metodológica da 1ª CONSEG.
Se você tem interesse em realizar uma Conferência Livre, leia o Manual Orientador de Conferências Livres, onde se encontra todas informações necessárias para sua implementação. Não há complicações, e é uma grande oportunidade de fazer parte do início do processo de mudança da segurança brasileira.
A CONSEG também abriu um importante canal para quem deseja fazer parte das discussões, sem, entretanto, precisar estar presente em qualquer conferência. Trata-se da Conferência Virtual, onde fóruns de debate são abertos no intuito de fazer valer o caráter democrático e horizontal típico de uma conferência. Vejam como funcionará:
“Por meio dos Fóruns de Debate, você pode enviar contribuições à etapa nacional e, até dia 24 de julho, elaborar princípios referentes à parte introdutória do Texto-base da 1ª Conseg, pois o fórum estará sempre aberto. Além disso, o portal realizará rodízio entre os Eixos Temáticos da Conferência: a cada três semanas, um deles contará com um fórum próprio e um chat com convidado especial, para estimular a discussão das diretrizes. Acesse o Manual Orientador da Conferência Virtual e garanta sua participação!”
Para participar da Conferência Virtual basta fazer um breve cadastro no site da CONSEG e já ir postando suas opiniões.
O Jorge Antonio Barros já falou sobre a CONSEG no Repórter de Crime, convocando seus leitores a fazer parte: “É uma boa oportunidade de amadurecermos o debate sobre o tema e também deixarmos de ser meros observadores. Quem está insatisfeito com a segurança pública no Brasil tem que se mexer para tentar mudar essa situação”. Concordo com o Jorge, e sugiro o mesmo aos leitores do Abordagem, principalmente aos policiais, atores principais no palco da segurança pública. Acessem o site (www.conseg.gov.br), leiam as propostas da CONSEG e participem.
PS: Em breve publicarei um post sobre o Texto-Base da CONSEG.
Claudio Dias
abril 23rd, 2009 at 19:37
Olá companheiros do Abordagem Policial,
Dessa vez não irei fazer nenhum comentário sobre o conteúdo do blog que está cada vez melhor.
Estou entrando em contato para pedir um favor, deixe explicar a situação, estou retornando para a atividade de nossa instituição (PMPA) após uma licença sem vencimentos e gostaria de saber se no Estado da Bahia haverá o curso de aperfeiçoamento de oficiais PM ainda esse ano, pois sou o Capitão mais antigo sem CAO e aqui no Pará já iniciou-se uma nova turma. Agradeço desde já a atenção e continue sempre com suas postagens.
Um abraço
R: Capitão… Aqui também já se iniciou nova turma de CESP (CAO) e CEGESP, há mais ou menos um mês. Ressalto que todo ano novas turmas são abertas – com a presença de oficiais de todo o Brasil. Obrigado pelo incentivo…
tenente Bôsco
abril 24th, 2009 at 12:04
Pessoal, bom dia
O Blog de vcs é dez e gostaria de comentar sobre as polícias:
quando a violência aumenta, e hj está insuportável, se fala em “polícia”. Mas polícia pra imprensa significa PM. Não se cobra nenhum resultado da polícia civil, que desfila simpatia pelos corredores da imprensa.
Os crimes acontecem porque ao policiamento ostensivo falha e a investigação (posterior) não acontece por motivos de falta de compromisso de integrantes da P.C.. Quando são veiculadas reportagens o próprio jornalista diz que “a polícia está investigando…”, mas será que está mesmo? ou somente quando ha´repercussão e os delegados tem seu minuto de fama.
Abraço a todos
R: Creio que devemos observar isso de modo específico, Tenente. Já vi jornalistas criticando a Polícia Civil, e existem delegados comprometidos com a sua profissão. Além disso, é natural que o policiamento ostensivo seja mais criticado, pelo proximidade que temos com a população e pela latência dos crimes no momento em que ocorrem. Mas tanto as PM’s quanto as polícias civis têm que melhorar… e muito.
tenente Bôsco
abril 24th, 2009 at 12:10
Sobre o CONSEG eu gostaria de dizer que nunca ninguém se preocupou sobre a quantidade de invesigadores no brasil. São ridicularmente insignificantes em face da quantidade de ocorrências policiais.
Pergunto:
Quantos investigadores tem o Brasil?
qual a proporção deles para os crimes cometidos?
quantos crimes ocorrem em cada cidade?
quantos são registrados?
quantos são investigados?
quais os resultados dessas investigações?
quantos são solucionados?
quantos não são solucionados?
porque não são solucionados?
etc, etc, etc…
alguém já parou pra pensar e contar isso?
é matemática elementar
Abraço a todos
R: Não tenho a resposta para essas perguntas, mas já vi uma matéria de capa do Jornal ATarde tratando do assunto. Vou procurar, e assim que encontrar o link, posto aqui.
tenente Bôsco
abril 24th, 2009 at 12:18
Sobre promoções na PM
Quando se tem vários candidatos para serem promovidos, quais são os critérios?
quantas “conduções” de detidos foram feitas pelo candidato “A”?
e pelo “B”?
quantos flagrantes foram feitos em decorrência da condução de “A”?
e de “B”?
Os processos a que respode o candidato “A” são de origem policial? decorrente do serviço?
os processos do candidato “B” são de origem de furto, homicidio fora do serviço, tráfico, etc?
O policial “A” tem uitas faltas ao serviço?
Deveriam ser esses os critérios de promoção não o “conceito” dado pelo comandante. ridículo.
Qual a produção de cada PM dentro da sua atividade? mas não, se usa a indicação política os carregadores de pasta de políticos e “compradores de tempero”.
Tchau
R: Acredito que a visão deveria ser a de que quanto menos crimes na área de atuação do policial, mais eficiente ele tem sido. Mais conseguiu interagir com a comunidade, mais ele conseguiu prevenir. Claro que a “indicação política” é abominável, mas acredito que confundir eficiência policial com a postura puramente repressiva não é acertado.
Maria José Matos de Barros
abril 30th, 2009 at 19:17
Boa noite!
Deixo minha mensagem aos que fazem a Segurança Pública deste país, e dizer que estou com uma equipe em nosso município (Limoeiro do Norte-Ceará) na integração para fazer valer a Conferência Nacional de Segurança, que a partir dam escolha das diretrizes , das discurssões possamos alcançar soluções, em nossos presídios, nos quadro da Policia Militar, Civil, Corpo de Bombeiros, Guardas Municipais e transitos. Assim vamos colher frutos pois estamos tratando de segurança como um todo.
Um forte abraço.
R: Parabéns pelo trabalho, Maria José. É através destes esforços que forjaremos um país mais seguro… Abraço!
Vamos falar sobre segurança pública? | Diário de um Policial Militar
junho 16th, 2009 at 9:29
[...] começar, você precisa saber o que é Conseg. O Danillo Ferreira, do Abordagem Policial, já explicou perfeitamente. Agora você também já sabe que – precedendo a conferência – estão acontecendo por [...]
Novo currículo do CFO da PMBA é premiado. - Abordagem Policial
agosto 6th, 2009 at 1:39
[...] falei aqui sobre a 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública (CONSEG), que ocorrerá de 27 a 30 de agosto de 2009 em Brasília. Dentre outros, a Feira de Conhecimento é [...]
O Texto-Base da CONSEG - Abordagem Policial
agosto 17th, 2009 at 5:51
[...] tratei aqui da CONSEG, a 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública, e da importância que ela tem para a implementação de mudanças na segurança pública [...]
Abordagem Policial na CONSEG - Abordagem Policial
agosto 25th, 2009 at 5:49
[...] terá mais uma oportunidade de propagar suas idéias num evento de destaque nacional, desta vez, na 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública (CONSEG), em Brasília-DF, onde juntamente com o Tenente Alexandre de Sousa, da PMERJ, e o Soldado Robson [...]
Interseg - Tecnologia em Segurança Pública - Abordagem Policial
agosto 26th, 2009 at 2:15
[...] dezenas de expositores, que aproveitam o clima que a capital do país está vivendo em função da CONSEG para mostrar os lançamentos tecnológicos nos diversos segmentos da segurança. Além disso, [...]